益阳高新区东部片区地下管网改造建设项目EPC

答疑澄清公告

各潜在投标人：

******有限责任公司的委托，对益阳高新区东部片区地下管网改造建设项目EPC进行公开招标，现对本项目作如下答疑澄清：

问题1：拟任工程总承包项目负责人是否可兼任施工负责人？

回复: 可以，按招标文件规定执行。

问题2：招标文件4.1条：设计资质：具备[工程设计·综合资质·综合资质甲级]或者[工程设计·市政行业·市政行业甲级]或者[工程设计·市政行业·排水工程专业·排水工程专业甲级]资质。此处链接的资质不完善，工程设计市政行业(城镇燃气、轨道交通工程除外）甲级包括了工程设计市政行业排水工程专业甲级资质，故建议调整为：设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业(城镇燃气、轨道交通工程除外）甲级或工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质。

回复：根据项目实际情况，结合机器管系统及设计资质要求，作出相应调整，具体详见答疑招标文件。

问题3：招标文件第七章投标文件组成“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”中说明“投保人只需对建安工程费、设计费和暂列金额分别报价”。请问是否指本项目无需清单报价，只填报“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”的表格即可？1).因总价报价无法计算出“绿色施工安全防护措施项目费”，请问“绿色施工安全防护措施项目费”是否可以不填写或“/”即可？2).招标文件投标人须知“最高投标限价”中说明“建安工程费上限值为19599.6149 万元（其中暂估价 1631.9408 万元为不可竞争费用）”，请问是否需将1631.9408万元填入“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格中的“暂估价部分”中？除暂估价外的建安工程费填入“总价部分”中？如不需要、是否可以不填写或“/”即可？

回复：该项目无需清单报价，分别报价建安工程费（总价部分+暂估价）、设计费、暂列金额，其中暂估价及暂列金额不可调整。绿色施工安全防护措施项目费按费率执行，可不填写或“/”。

问题4：请提供本项目的可行性研究报告、地勘报告、初步设计文本。

回复：补充提供，具体详见答疑招标文件附件，地勘报告为初步设计阶段初稿，仅供参考，本项目以现有招标人提供资料为准。

问题5：1、招标文件投标人资格要求； 1）拟任工程总承包项目负责人资格：具有市政公用工程一级注册建造师执业资格证书：以联合体投标的，拟任工程总承包项目负责人须为联合体牵头人单位人员： 2）拟任施工负责人具备：具有市政公用工程一级注册建造师执业资格证书并且具有安全生产考核合格证（B证） 请问：在满足相应资格要求的情况下，拟任总承包项目负责人是否可以兼任拟任施工项目负责人？ 2、请问授权委托人是否可以不用工程总承包项目负责人，只要本企业带社保的员工即可？ 3、联合体协议书中的5职责分工中的响应XX行业XX资质要求，请问施工单位是否填写施工行业（本次符合要求的资质全称）资质？请问设计单位是否填写设计行业（本次符合要求的资质全称）资质？ 4、招标文件P174页技术方案编制要求中标题为2.设计方案与P52评标办法、P131投标文件组成、P181评审模块中标题为设计优化方案存在前后标题不一致情况，请明确标题是设计方案还是设计优化方案？ 5、本次管网改造涉及新建和改造，能否提供物探、管道检测资料及详勘报告？ 6、投标人投标报价是否只需要填写招标文件第171页表格《十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）》进行总价报价，不需要编制工程量清单。 7、合同专用条款14.3.1，“工程竣工验收合格前按进度支付至合同内已完成工程量的80%”，工程进度款是否为按月支付至已完工程量的80%。

回复：1、可以，按招标文件规定执行。2、如仅代表公司投标可以不用工程总承包项目负责人，只要企业带社保的员工即可。3、响应招标文件施工和设计相应资质要求，具体按系统要求填写。4、技术方案编制要求中的设计方案即为设计优化方案。5、补充提供，具体详见答疑澄清附件，地勘报告为初步设计阶段初稿，仅供参考，本项目以现有招标人提供资料为准。6、该项目无需清单报价，分别报价建安工程费（总价部分+暂估价）、设计费、暂列金额，其中暂估价及暂列金额不可调整。7、每季度支付一次，具体按招标人要求。

问题6：本项目招标文件未明确是否需要编制投标报价，投标报价是否采用总价报价形式，按招标文件P171页表格填报即可？

回复：该项目无需清单报价，分别报价建安工程费（总价部分+暂估价）、设计费、暂列金额，其中暂估价及暂列金额不可调整。

问题7：进行总价报价时，招标文件第171页表格《十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）》中绿色施工安全防护措施项目费一列是否可以不填。

回复：绿色施工安全防护措施项目费按费率执行，可以不填或者/。

问题8：1.益阳高新区东部片区地下管网改造建设项目EPC本项目设计单位业绩要求”近3 年内，完成过一个管道直径不少于 900 毫米的排水工程；企业第二个评审加分业绩要求为：近3 年内，完成过一个管道直径不少于 1260 毫米的排水工程；“请问市政道路工程包含的满足管径要求的排水管道是否满足招标文件评审要求？

回复：满足要求，具体按招标文件和机器管系统要求执行。

问题9：投标人须知中关于科学技术奖为国家级科学技术奖、省级科学技术奖，未明确具体颁发单位，请明确国际级科学技术奖包括哪些？是否指：国家政府管理部门或国家级协会、学会等颁发的科学技术奖？如国务院、中国供排水协会等？请予以明确。

回复：按招标文件规定执行。

问题10：请问该项目工程总承包项目负责人和施工负责人，是否可以为同一人兼任？

回复：可以，按招标文件规定执行。

问题11：1、本项目为EPC项目，本项目投标报价是否无需清单报价，是否可以理解为第七章投标文件组成“十三、投标总价（已标价项目清单）格式”放空表，只填报第七章投标文件组成“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”的表格即可？ 2、本项目为EPC项目，招标文件P171页“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格中“绿色施工安全防护措施项目费”是否均无需填报或“绿色施工安全防护措施项目费”列内容均划“-”即可？ 3、本项目P81页，“14.3.1 工程进度”条款明确“工程竣工验收合格前按进度支付至合同内已完成工程量的80%；完成竣工验收和结算审计，在工程竣工后的一年内付清工程余款(质保金按规定扣留)。”工程进度条款中未明确付款周期,是否可以理解为：“工程进度款按每月进行支付，工程竣工验收合格前每月按进度支付至合同内已完成工程量的80%；完成竣工验收和结算审计，在工程竣工后的一年内付清工程余款(质保金按规定扣留)。”，请明确。

回复：该项目无需清单报价，分别报价建安工程费（总价部分+暂估价）、设计费、暂列金额，其中暂估价及暂列金额不可调整。绿色施工安全防护措施项目费按费率执行,可以不填或打/。每季度支付一次，具体按招标人要求。

问题12：1、P47页设计业绩要求“满足第 1 个近 3 年内， 完成过一个管道直径不少于 900毫米的排水工程业绩要求， 得 11.70分 。 满足第 2 个近 3 年内， 完成过一个管道直径不少于 1260 毫米的排水工程业绩要求”中的“排水工程”，是指必须以排水管道建设为主的项目（如排水管道改造等）还是只要包含排水管道工程内容的工程项目（如市政道路工程）即可 2、P47页设计业绩要求“满足第 1 个近 3 年内， 完成过一个管道直径不少于 900毫米的排水工程业绩要求， 得 11.70分 。 满足第 2 个近 3 年内， 完成过一个管道直径不少于 1260 毫米的排水工程业绩要求”中的“排水管道”，是仅指圆形排水管道，还是可包含方形排水函的排水通道 3、P15页 “评审计分的类似工程业绩考核要求“中要求”类似业绩包括经省级行政监督部门认可的主包（ 总包） 或分包已建业绩。 有行业数据库（含交易系统生成的业绩库） 可比对核查的， 由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、 与牵引指标项相符的工程类******委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。 ******委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝ 例如中标通知书， 工程合同， 交工验收或竣工验收文件（证书） ， 招标文件规定的行业数据库查询到的企业、 人员业绩信息相关项目网页截图等﹞ 中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。 “若平台库、中标通知、合同、竣工验收文件均无法体现管径指标，是否可通过补充提交业主证明对管径指标进行确认。

回复：1，满足指标要求，具体按招标文件和机器管系统要求执行；2，圆形管道；3，可以，竣工图纸或建设单位提供的证明材料，具体按招标文件和机器管系统要求执行。

问题13：根据本项目招标文件第一章招标公告4.4节本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件（设计图纸可编辑），但目前挂网资料中仅有初步设计图纸，无可行性研究报告、初步设计说明书或文本，有限制或者排斥潜在投标人制作投标文件之嫌，请招标人提供以上相关资料的可编辑版本。

回复：补充提供，具体详见答疑招标文件附件，地勘报告为初步设计阶段初稿，仅供参考，本项目以现有招标人提供资料为准。

问题14：1、招标文件“第七章、投标文件组成”十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）小注中明确“投标人只需对建安工程费、设计费和暂列金额分别报价，投标人的各分项投标报价不得超过各分项上限值，否则，按废标处理”（如下图）。请问①投标人是否只需对汇总表的建安工程费、设计费和暂列金额进行报价，无需提供工程量清单？如需提供工程清单，因招标人提供的工程概算书为PDF，请招标人提供工程概算书Excel表格。②投标人是否只需对汇总表的建安工程费、设计费和暂列金额进行报价，无需对绿色施工安全防护措施项目费进行报价？ 2、招标文件P10页1.3.2条：计划工期为计划工期：730日历天。计划开工日期：2025-8-31，计划竣工日期：2027-8-31。经查：2025年8月31日至2027年8月31日实际天数为731日历天，请问：开工当天（2025-8-31）是否不计入总工期？

回复：该项目无需清单报价，分别报价建安工程费（总价部分+暂估价）、设计费、暂列金额，其中暂估价及暂列金额不可调整。绿色施工安全防护措施项目费按费率执行,可以不填或打/。工期为730天，具体开竣工日期根据项目实际情况确定。

问题15：1、能否提供初步设计图纸？ 2、能否提供勘察报告文件？ 3、能否提供总体平面布置图？

回复：补充提供，具体详见答疑招标文件附件，地勘报告为初步设计阶段初稿，仅供参考，本项目以现有招标人提供资料为准。

本项目投标文件递交截止时间、开标时间、投标保证金缴纳截止时间保持不变，请各投标人自行下载答疑澄清文件及补充附件。

原招标公告及招标文件中涉及以上内容请以此公告为准，其他不变。潜在投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏，招标人及招标代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

（******有限责任公司

地 址：益阳高新区孵化楼14楼

联 系 人：郭女士

电 话：******

传 真：/

电子邮件：******

（******有限公司

地 址： 湖南省·益阳市·高新区·孵化楼17楼

项目负责人：匡胤霖

项目组其他成员：李青、龚凤娴

电 话：******

传 真：******

电子邮件：******

（3）行政监督部门：湖南省·益阳市·市辖区·住建部门

地 址：益阳市赫山区康富南路001号

电 话：******